行政院環境保護署「行政機關、學校減少使用免洗餐具及包裝飲用水作業指引」 工商時報【吳慧珍】 塑膠吸管被控是海洋生態殺手,歐美國家城市掀起禁用風潮,但業者批評此舉剝奪失能者或老人小孩的需求,疾呼加強回收才是解決之道。 ■Plastic straw producers are bracing for giant modifications.The tide is turning towards their product. 有些報導指出,塑膠內含有戴奧辛物質,但依據美國FDA中心研究食物安全及應用營養學的一位消保官Edward Machuga博士說『FDA找不到任何證據顯示,塑膠容器或膠膜含戴奧辛』。 外燴 事實上戴奧辛的發生主要來自物質不完全燃燒,在特定溫度範圍下(500~900℃)所產生,並非與PVC製品有關。 台中市政府3日頒獎表揚96家推動源頭減量及資源回收成效優異的綠色餐廳,其中24家餐廳業者即日起至明年3月31日止,推出餐點9折等優惠活動,民眾可透過市府環保局資源回收網下載優惠券;市府同時表揚「回收‧感動」環保攝影比賽28位得獎者,作品即日起至12月20日在台中州廳環保局1樓大廳展出。 機關、學校(一級行政單位)主辦之會議、訓練及活動;機關、學校辦公廳舍及校區內舉辦的會議、訓練及活動,不提供免洗餐具、包裝水及一次用飲料杯,並採用相關替代措施。 同時因目前焚化爐技術之進步,依據美國、加拿大、日本、德國等先進國家為例,都足以說明『垃圾中氯含量與戴奧辛的發生量,並無關係』。 "南亞保鮮PVC膜"為南亞塑膠工業股份有限公司塑膠第三事業部其中的一種產品,主要成份為聚氯乙烯樹脂。 考量環境及生態保護,及落實永續經營,於原物料採購時優先考量具環保材質、認證包材及提出包裝輕量化減量設計者,並制定自有商品包裝包材之減量目標。 根據過去5年的統計資料可發現,我國餐飲業之受僱員工人數在106年至108年呈現成長現象(詳見圖1),近兩年因受COVID-19疫情衝擊,109年首度出現負成長,109年及110年受僱員工人數大幅下降至39萬人左右。 全家便利商店總經理張仁敦表示,油電雙漲,將帶動整個產業供應鏈,從上游到下游都面臨營運成本上揚的漲價壓力,未來台灣經濟是否會從通膨走到通縮,這是三十多年來都沒碰過的事情,五月整個零售業消費指標將會是關鍵。 油電雙漲引發漲價海嘯,量販店業者表示,每年三、四月是零售業「三窮四絕」的淡季,今年三月底,又碰到證所稅復徵、油電雙漲等一連串議題連續發酵,讓以平價為訴求的量販店也感受到寒意,業績相較去年同期有明顯衰退。 環保局長謝世傑說,受疫情影響,一次性餐具使用量爆增,110年1月至8月全市紙容器回收量達6,732公噸,較去年提升約15%,現今疫情降級,希望民眾以行動支持臺南減廢日,民眾與店家共同減少使用一次性餐具,為環保盡一份心力。 疫情亦改變了消費者的消費行為,經營型態雲端化成為趨勢,餐飲業者也為此嘗試發展新型態的經營模式,將經營觸角延伸至線上。 在禁止餐廳內用後,餐飲業者陸續與外送平台合作以減緩衝擊,外送服務能讓餐飲業者更有彈性因應疫情調整經營策略。 外燴設備零售商Drinkstuff發言人席格(Buzz Seager)表示,去年友善環境的環保吸管需求量急劇增加。 但他也透露,成本是一大問題,「用完即丟的塑膠吸管和友善生態的替代品,兩者之間的價差仍是推廣環保吸管的障礙。」 塑膠吸管生產商Primaplast創辦人兼執行長席丹塔(John Sidanta)指出,生物可分解塑膠做的吸管,目前成本比起一般塑膠吸管貴上五六倍。 他接著說:「禁用塑膠吸管雖有益環境,卻給食品服務業者帶來嚴重後果。」 需求者權益受損 吸管製造商表示,直接下封殺令並非解決之道,反而傷害到吸管需求者的權益,例如失能者、小孩和年長者。 Plastico執行長威金斯(Caroline Wiggins)指出:「塑膠是好材料而且用途多多,癥結出在廢棄物收集,主要缺乏回收機制。」為解決這個問題,Plastico主動回收顧客丟棄的吸管。 製作一次性餐具的Dispo公司主管霍爾(Rob Hall)表示,提升廢棄物回收率才是上策,比全面禁用還好。 整體而言,雖然餐飲業在2021年受到疫情三級警戒影響,整體營收表現不如以往;然而,下半年隨著各項用餐限制逐漸放寬,加上王品集團、瓦城、漢來美食等大型餐飲集團相繼推出新品牌進入市場,2021下半年餐飲業景氣逐步回溫。 2022年,雖然本土疫情仍嚴峻,但由於業者的應變能力較之前三級警戒已有所提升,且消費者消費模式變的更加多元,加上政府並未重啟嚴格防疫措施,將減緩疫情對餐飲業的衝擊力道。 環保署2011年公告「一次用外帶飲料杯源頭減量及回收實施獎勵方式」,要求受管制對象須提供現金折扣、集點換購、飲料加量等優惠,以鼓勵消費者自備環保杯。 環保署8月公布今年上半年紙容器回收量為7萬3863公噸,較去年同期的2.8萬噸,多出近2倍,更遠遠高出2018年整年回收量的4萬多公噸。 檢送台南市政府教育局「行政機關、學校減少使用免洗餐具及包裝飲用 水作業指引」及循環容器團訂外送店家名單資訊各一份, 詳如說明,請查照。 環保局表示,塑膠製品長期之使用,為人類帶來便利性,但在無形中已對生活環境、人體健康造成危害。 現行各項政策推行之目的,主要希望逐步改變人類生活習慣,而不僅僅是末端防堵之手段。 最後,仍有賴於全體縣民共同參與一次性塑膠製品的源頭減量,保護澎湖珍貴的海洋生態,期望民眾配合減塑運動,養成資源回收的好習慣,達到資源循環再利用的優質低碳生活。